El discurso, enmarcado en las "Iniciativas Nacionales", abordaba temas como el proteccionismo, la política de obras públicas, las tarifas de transporte y la política científica.
Juan de la Cierva fue un ingeniero, aviador y político español, conocido por inventar el autogiro, un precursor del helicóptero.
El discurso fue pronunciado en un contexto de la Primera Guerra Mundial, y en él, de la Cierva expresaba su opinión sobre el desarrollo industrial frente a los intereses y políticas de la época.
Una frase destacada del discurso es: "La espaciosa y triste España, cuyos males, de hora en hora más graves, piden un urgente remedio".